外电11月10日消息,当全球多国领导人本周聚集在埃及,参加联合国气候峰会时,另外一场决定海洋命运的国际会议正在牙买加举行。
联合国下属的国际海底管理局(International Seabed Authority,ISA)将在金斯顿召开会议,加快制定相关的法律法规,最快可能在2024年允许在脆弱且生物多样性的深海生态系统中开采有价值的金属。但该机构的决策组织--ISA理事会在上周五结束了第一周的会议,越来越多的国家呼吁停止在2023年7月前匆忙颁布矿业法规的做法,而这是去年设定的截止日期。
在理事会的36个成员国中,德国、法国、西班牙、哥斯达黎加、新西兰、智利、巴拿马、斐济和密克罗尼西亚联邦上周要求“预防性暂停”或暂时停止采矿,因缺乏目标海床开采区域的科学数据。周一,在埃及举行的COP27会议上,法国总统马克龙呼吁彻底禁止深海采矿。与此同时,英国、荷兰、葡萄牙、新加坡、瑞士和其他安理会成员国也表示,除非给独特的深海生态系统提供充足的环境保护前,无论7月是否是最终期限,他们也不会批准任何开采合同。
然而,包括英联邦和挪威在内的一些国家表示,有信心在最后期限前完善这些条例。
比利时代表团团长Hugo Verbist大使表示:“鉴于仍有大量的工作要做....法规、标准和制造方针在2023年7月前完成的可能性几乎为零。就深海采矿而言,不确定性,尤其是法律上的不确定性,是每个关注深海开采的人最不想面对的。这对人类来说代价太高了。”
巴拿马代表Roger R. González周一称,巴拿马“不会支持任何将保护海洋环境放在第二层次的制度”。
“我们需要确保后代不受伤害,”他补充说道。“我们需要基于科学做决定,并对我们的代际环境责任有一个清晰的认识。”
矿业公司辩称,深海采矿对环境的影响要小于陆地采矿,而为电动汽车电池和其他绿色科技提供金属来应对气候变化是必要的。
德国不来梅大学(University of Bremen)海洋治理学者Pradeep Singh表示,ISA的章程要求理事会的36个成员国达成共识,才能批准采矿法规。“这意味着只要提出一个正式的反对意见,就会导致出现僵局,”Singh说道。